据《2011年山东省高院会议民事审判会议纪要》，法院审查借贷案件的起诉时，出借人应当对于其与借款人之间存在借款合同关系以及已经履行给付借款义务的事实承担举证责任，一般要求原告提供书面借据。

债权人起诉时债务人下落不明的借贷纠纷案件，法院受理后公告传唤债务人应诉。公告期限届满，债务人仍不应诉，对于借贷关系明确的，经审理后可缺席判决；对于借贷关系无法查明的，裁定中止诉讼。

   在审理中债务人出走，下落不明的借贷纠纷案件，对于借贷关系明确的，可以缺席判决；对于事实难以查清的，裁定中止诉讼。合伙经营期间，个人以合伙组织的名义借款，用于合伙经营的，由合伙人共同偿还；借款人不能证明借款用于合伙经营的，由借款人偿还。 

  【律师提示】

   ①民间借贷的债务人出走、下落不明，法院是缺席判决还是中止诉讼取决于是否“借贷关系明确”。对于“借贷关系明确”的，法院将缺席判决；对于借贷关系不明确，事实难以查清的，将中止诉讼。因此，出借人要保留有借款合同、借贷凭证等“借贷关系明确”的证据材料，否则一旦借款人失踪，案件将无限期“中止诉讼”。

   ②民间借贷纠纷的起诉和审理和一般民事纠纷没有什么区别。唯需要提醒的是，民间借贷纠纷看似简单，实则法律关系相当复杂，当事人应当在专业律师的指导下进行诉讼。