关于未成年人犯罪处罚的问题，一直引起广泛讨论。

从前，中国的刑事责任年龄以1951年政府法制委员会的批复为准：即12岁以下未成年人犯罪不予处罚，12岁至14岁未成年人犯杀人、重伤、惯窃等严重的罪行才给予处罚，对14岁以上到18岁的从轻或减轻处罚...

这种规定衍生了一些比较混蛋的想法：比如趁着年龄小，犯罪要趁早，或者我是个小孩子，杀人也不犯法....

而且由于青少年犯罪引发的校园霸凌事件频发，还有未成年人“弑亲”、“弑母”等恶性案件不断，让青少年立法显得刻不容缓。

这是在全国公安机关执法规范化建设推进会上，提到的治安管理处罚法修订工作。中国政法大学副教授苑宁宁称，“治安管理处罚法修订草案今年拟提请全国人大常委会会议审议。修订草案拟将行政拘留年龄从十六周岁降至十四周岁。”